西班牙是很多中国企业进入欧盟市场的重要展会目的地
比如巴塞罗那MWC世界移动通信大会、ISE 视听及系统集成展、Smart City Expo 智慧城市展等；
萨拉戈萨拥有南欧知名的会展中心（Feria de Zaragoza），以举办大型工业、农业和机械类国际专业展会而出名，涵盖农机、工程机械、水处理及畜牧等多个核心领域；
马德里IFEMA中心举办的先进制造、工业机器人、机械加工展览等；
瓦伦西亚国际家具与照明展（Feria Hábitat Valencia）,家纺展览会（Textilhogar）,太阳能与储能展等,都是中国企业光顾的重点展会。
这些知名展会里，国内企业展出各种设备、机器、展台演示物料、专业器材、样机、测试设备、屏幕、摄影器材、通信设备或高价值展示产品，或超大件,或非卖品,或新品上市概念产品,这类货物如果只是临时带到西班牙境内参展,展会结束后还要原样,及时运回中国,通常可以考虑使用 ATA Carnet,也就是国际认可的ATA 单证。
ATA核心逻辑：货物临时进入西班牙，不在当地销售、不消耗、不加工，展会结束后,通过同一报关行,再按时复出口回中国。
只要每一个海关动作都正确留下记录，就可以在临时进口环节免缴或暂免关税和进口增值税IVA,ATA它更像一条必须闭环的海关链条：中国临时出口 → 西班牙临时进口 → 展会使用 → 西班牙复出口 → 中国复进口 → 单证册核销，在任何一方海关开具国际认可的担保函即可。
双边海关担保金要求（反担保形式与金额）由于ATA单证册在国际上具有“货物免税通关护照和担保凭证”的性质，出证机构需要为你在目的国产生的海关税款做担保，因此你在国内申请时必须向中国贸促会提供相应的反担保。
1. 担保形式（任选其一）
- 现金押金：直接向贸促会指定账户打入押金，货物原样复运回国并核销单证册后，押金会退还。
- 银行保函：由银行出具以中国国际商会为受益人的银行保函（适合金额较大或频繁出境的企业，避免占用流动资金）。
- 保险公司保函：通过保险公司购买的关税保证保险保函。
- 书面保证：限于经中国贸促会特别认可的特定机构或企事业单位。
2. 担保金额
- 计算基数：以申请人填报的出口货物申报总价值为基数。
- 计算比例：根据《担保费率表》计算，通常为货物总价值的 50% 至 100% 不等。
- 决定因素：担保比例高低主要取决于前往的目的国/地区（不同国家的进口税率不同）以及货物的风险类别。
其中任何一步没有做好，后面都可能出现补税、索赔或担保责任。
1. 货到西班牙前
确定发货前,检查箱单资料和货物明细,明确该票货值,是否DDP申报条款,品名及其HS CODE,产品图片,产品参数/检测报告等有利于海关报关的申报信息，提前预审,把控风险,对接好清关的工作。
发给报关行审核：ATA Carnet单证册号码和有效期；
ATA持有人、代理人和签发机构；
General List 发货的总清单；
每件货物的品名、数量、价值、重量和批次号等；
附带展会邀请函、展位确认或参展用途证明；
物流提单/空运单、装箱单和交货运输路线；
入境海关/口岸、展会地点和预计离境海关/口岸；
单证册内白色、黄色和蓝色票页是否足够。
最关键的是把 ATA 清单与实物逐件对应，机器序列号、摄影设备编号、样品数量对不上，海关可能拒绝办理，或要求进一步查验核实。
以下货物一般不能混进ATA：
现场派发的赠品；食品、饮料及其他消耗品；一次性宣传材料；准备销售的商品；准备深加工、各种维修或需要改造的货物/物品/展品。
2. 西班牙入境
货物到达西班牙后,还要确认ATA 单证册是否已经被海关正确处理。
货物入境清关时,ATA 单证册需指定的报关行一并提交给当地海关:
报关行只是作为海关代理的直接代理（representación directa），不承担进出口的税务和债务的连带责任,ATA持有人担保了所有义务。
传统纸质操作中，海关会处理临时进口的白色票页，并在 ATA 存根上留下确认。
如果货物需要从入境口岸转到内陆海关继续办理，可能还会涉及蓝色 ATA 转关票页，建议直达目的港的指定大机场口岸操作最简单。
相关客户应重点确认：
ATA 单证册中对应的票页和存根是否已经正确签注；
海关记录/录入的货物项目、数量、序列号是否与实际货物一致；
海关是否给出了早于 ATA 单证册有效期的复出口期限。
3. 展会期间
货物应保持可识别，并且只能用于申报的参展目的,如果客户临时决定把一台机器卖给西班牙买家，不能简单地把机器交付给客户,应在处置前联系海关,办理正式进口,缴纳相应关税和进口 IVA，并同步处理 ATA 单证册中的该项货物, 如果展品损坏、丢失、被盗或无法复运，也必须立即形成证明，并与海关、保险方和签发机构协调，不能等单证册到期后才解释。
4. 展会结束后：西班牙复出口回中国
展会结束后，ATA 货物不能直接交给货代拖走就算完成。关键是要在货物离开欧盟前，让西班牙出口海关完成 ATA 的复出口确认。
第一，展品撤展后先做实物复核。
报关行或现场代理应按 ATA General List 逐项核对品名、数量、序列号、重量、箱数和状态，如果有短少、损坏、销售、赠送或消耗，必须先处理异常，不能直接按原清单复出口。
第二，准备西班牙出口资料。
通常包括 ATA Carnet 或 eATA 交易信息、原 ATA 清单、本次实际复运清单、提单、空运单、订舱资料或 CMR、装箱单、展会结束证明或撤展说明，以及入境时西班牙海关签注或交易记录。
第三，向出口地海关申报复出口。
如果货物从西班牙机场、港口或陆路口岸直接离开欧盟，应在该出口海关办理 ATA 复出口。传统纸质 ATA 下，海关会处理白色复出口票页并在对应存根上确认，eATA 下，则需要向海关出示对应的 QR code，由海关完成 re-export 交易确认。
第四，确认海关记录已经闭环。
不能只看货物是否上船、上飞机或离开仓库，必须确认海关已接受复出口，ATA 复出口票页、存根或 eATA 交易状态正确，复出口日期没有超过西班牙临时进口期限，并且海关记录的货物项目、数量与实际复运一致。
第五，如果不是从西班牙直接出欧盟，要提前确认路线。
如果货物从西班牙展馆运到法国、德国、荷兰等其他欧盟国家再出境，可能需要使用 ATA 的转关功能，或按海关要求办理欧盟内部监管移动，确保最后的欧盟出口海关能够完成复出口确认，不能只按普通运输安排处理，否则可能出现货物实际离境了，但西班牙临时进口没有有效核销证据。
5. 货物返回中国
货物回到中国后，还要向中国海关办理 ATA 项下复进口确认。完成后，将 ATA 单证册或 eATA 记录交回中国签发机构，申请关闭或核销。
只有“中国临时出口、西班牙临时进口、西班牙复出口、中国复进口”都能对应上，整票 ATA 才算真正闭环。
ATA 最容易出问题的地方：复出口证据缺失，货物已经离开西班牙，不等于 ATA 已经核销，必须拿到出口海关对复出口的有效确认，否则后续可能被追索关税、进口 IVA 或担保责任。
6. 2026 年需要特别注意电子ATA
从 2026 年 6 月 1 日起，欧盟等多个海关区域进入 eATA 数字化过渡阶段，操作逐步从纸质盖章转为读取对应交易的二维码，包括验证、临时出口、临时进口、复出口、复进口和转关。过渡期内，具体路线可能同时涉及纸质与电子操作，因此不能只带手机，也不能只看纸本；要按签发国、入境国、出境国和途经国的实际准备情况确认。
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